区市场和质量监督管理局突出三个“落实”开展市场巡查

　　为维护辖区市场秩序，打造良好投资环境。近两个月来，黄岛区市场和质量监督管理局严格按照区局办公会精神，落实区局确立的"摸清底数是根本，明确责任是方向，普遍巡查是短板，行政指导是理念，执法办案是重点"的工作思路，紧抓三个“落实”开展市场巡查。

　　一是落实巡查责任。实行“市场巡查片区责任制”，在摸清市场主体底数的基础上，按地理区域、巡查类型划分巡查责任并落实到人，实现“网格化监管”。在具体巡查工作中，要求责任人注重日常巡查与重点巡查相结合。对经营项目一般、安全隐患小、信用等级较高的个体户和企业，降低巡查频率。对辖区内高危等重点行业、重点区域和信用等级较低的重点监管户提高巡查频率，实施重点监管。保证了在辖区面积大、商户多而巡查人员少的情况下，做到每类商品、每个场所都有人负责，实现全方位、有目标、不留 “死角” 的巡查。

　　二是落实巡查记录。要求巡查人员牢固树立“痕迹”意识，在市场巡查记录中详细记载市场巡查的时间、地点、对象、内容以及巡查对象存在的问题和处理意见等。做到工作文书、痕迹记录、行为过程“三同步”。客观记录行为过程，实事求是，不虚构、不造假，用痕迹的规范性反映执法监管的合法性。有效解决巡而不查、查而不细、巡查不规范的老问题。

　　三是落实巡查结果。结合巡查工作中发现的问题，将行政指导与行政处罚相结合，一方面对无严重后果、违法情节轻微、无主观故意并能及时纠正的违法违规行为，下达责令改正通知书或行政指导意见书，开展告诫、劝导、警示。另一方面，对需要立案进一步查处的违法行为严格查处，及时立案调查处理。截至目前，该局共开展市场巡查18152户，完善市场巡查记录16158份，实施行政指导917次，查处案件132起，取得了良好的巡查效果，有效地净化了辖区市场环境。