区市场和质量监管局“五举措”规范预付费消费市场

　　为促进服务领域预付式消费健康有序发展，区市场和质量监督管理局日前开展了美容美发、汽车清洗、休闲健身等重点行业预付式消费侵权行为的专项整治行动，取得了良好的成效。

　　一是依托网格化监管，加强摸底排查，掌握基本情况。逐户了解预付卡经营者基本情况，建立预付卡经营台帐，详细记录商家的经营信息，主要包括商家名称、负责人、负责人户籍所在地、负责人电话、经营地址、成立日期、注册资金、经营项目、经营期限、预付卡形式、预付卡单张金额、目前拥有会员人数、租房到期日期等，全面掌握预付卡经营者的基本情况，为有针对性地开展工作提供保障。

　　二是落实网格化监管责任，强化经营者责任意识。经营者要通过店堂公示栏、广告牌等方式公示预付卡消费信息和有关承诺自律制度，特别是企业有迁址、停业等情形要通过店堂告示、手机短信提示等方式提前一个月告知消费者。加大网格化巡查力度，对容易出现问题、风险度较高的预付卡行业实行重点监管。严格规范经营行为，对存在消费侵权问题，开展行政指导，及时整改违法违规问题。对严重违法案件，依法予以重处，维护消费者合法权益。

　　三是加强对格式条款的监督检查，保护合法权益。对拒不修改不公平格式条款的，依法予以处罚。指导经营者依法出据收费凭证，保留明细记录并经消费者签字确认。加强企业合同履约情况的监督管理，依法处理合同违法行为，保护好合同当事人的合法权益。

　　四是实行信用分类监管，加强信用分类，遏制违法侵权。根据预付卡经营者经营情况，对携款隐匿、恶意侵权、严重违法等侵害消费者权益的企业和负责人降低信用等级，实施重点监控，直至列入黑名单，并在信用分类监管系统予以提示警示。在办理注册登记业务时，对其进行重点审查，加强信息沟通，督促其及时解决消费争议。同时，对此类经营户不予认定诚信、守重企业等称号。

　　五是营造良好氛围，加强教育引导，深入推进“12315”进社区。发布预付卡消费警示，引导经营主体诚信守法经营，发动社会力量进行舆论监督，形成全民参与的社会氛围。截至目前，检查辖区内涉及预付式消费行业经营户129户，并将其纳入重点监管对象，下发相关经营场所消费提示96份。通过对服务领域预付式消费侵权行为开展专项整治，切实保障服务领域消费安全，提振消费信心，维护消费者合法权益，促进了辖区服务业健康发展。