本帖最后由 葱沫君 于 2019-5-13 15:03 编辑
国家爸爸5月7号发布《青岛西海岸新区乡村建设规划》公示，一系列对于西海岸的规划，和西海岸一起成长，我们的未来前途无限！
为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《青岛市城乡规划条例》及《关于印发青岛市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》(青西新管办发〔2014〕25 号)的有关规定，对《青岛西海岸新区乡村建设规划》规划内容进行社会公示。
一、公示内容
1、规划编制依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年 1 月 1日起施行）
（2）《国家乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》
（3）《农村人居环境整治三年行动方案》（2018 年）
（4）《关于进一步加强村庄建设规划工作的通知》（住建部 2018 年 9 月）
（5） 《山东省乡村振兴战略规划（2018—2022 年）》（2018 年）
（6）《山东省县（市）域乡村建设规划编制技术要点》（2016 年）
（7）《山东省村庄规划编制技术要点》（2016 年）
（8）《青岛市城市环境总体规划(2016-2030 年)》（2018）
（9）《青岛西海岸新区总体规划（2018-2035 年）》（2018年 10 月批复）
（10）《青岛市特色镇和美丽乡村规划技术导则》（2018年）
（11）《青岛西海岸新区村居改造专项规划（2016-2030年）》（2017 年）
（12）《青岛西海岸新区农村新型社区和美丽乡村发展规划（2015-2030 年）》（2015 年）
（13）《青岛西海岸新区 乡村振兴五年发展规划（2018-2022 年）》（2018 年）
（14）《青岛西海岸新区土地利用总体规划》（2018 年）
（15）各镇街总体规划及其他相关规划
（16）其他与本规划有关的政策、法规、技术标准、政府文件、规划管理文件等。
2、规划范围
规划范围是青岛市西海岸新区全域，26 个镇街，共计1156 个村庄（居）。其中，纳入新区总规城市建设用地范围和已经完成村居改造的村庄有 520 个，规划作为城镇社区。其他 636 个村庄为西海岸新区的主要乡村地区。
3、规划目标与定位
（1）规划总体定位青岛大都市区“农高区＋后花园＋旅游区”，最具现代化、生态化、本土化特色，体现西海岸新区“创新服务”特征的片区之一。
（2）规划分目标产业层面：休闲农业高地；生态层面：都市生态绿肺；文化层面：齐鲁乡愁承载地；建设层面：山海人居典范区。
4、乡村产业规划
规划以高科驱动、蓝绿交汇、三产融合和文化升级为产业优化基本思路，以推动现状农业、渔业、花木业和旅游业转型升级为目标。
注重三次产业的融合发展，乡村产业与城市产业紧密配合，结合特色小镇、各镇街产业发展定位，提出村庄发展定位。
规划最终形成“双轴脊梁、两带融合、五区共绘”的旅游空间结构。
双轴：藏马山旅游发展轴，滨海旅游发展轴。
两带：藏马-琅琊山海融合发展带，齐长城文化融合发展带
五区：特色畜牧观光主题旅游区、丘陵庄园度假主题旅游区、科技农业与康养度假主题旅游区、茶艺田园主题旅游区、芳香康养特色民俗集群区。
特色畜牧观光主题旅游区：主要以胶河经济区为主要空间载体，重点发展美食体验、自然观光、休闲度假、康体养生类功能。
丘陵庄园度假主题旅游区：主要位于宝山镇和六汪镇，结合特色林果产业，重点发展庄园度假、水果采摘、农耕体验、科普教育等功能。
科技农业与康养度假主题旅游区：主要位于藏南镇、张家楼镇等区域，综合考虑未来农业直管区建设，重点发展农科展览、果蔬采摘、农事体验、康体疗养等功能。
茶艺田园主题旅游区：重点位于海青镇、大场镇片区，围绕现状茶园重点发展茶园旅游、茶艺体验、文化旅游、康养度假、田园体验等功能。
芳香康养特色民俗集群区：主要以大村镇为核心，重点围绕菌类种植形成以中医疗养、美食康养、民俗休闲为主题的旅游功能区。
5、镇村体系规划
规划中通过对乡村发展潜力进行指标体系评价和打分，结合发展现状、村居改造专项规划等相关规划对等级体系的划定，确定中心村、基层村，选择特色村。
征求部门、镇街意见，调整确定乡村体系。结合新区总规对“重点镇、一般镇”的划分，最终确定 7 个特色镇、81 个中心村、510 个基层村，另外，规划有 45 个撤并村、85 个特色村。
6、乡村用地空间管制
规划将乡村空间分为三类：农业生产空间、乡村生活空间、生态保护空间。
对三类空间进行协调，确定乡村空间管制和建设用地管控。以西海岸新区土地利用总体规划为依据，核定 2022 年与 2035 年各镇街的乡村发展用地指标，划定禁建区、限建区，在中心村、特色村周边给予可拓展边界示意。
7、乡村公共服务设施与市政基础设施规划
以城乡融合为理念，划定并修正乡村生活圈，设施配置根据近郊和远郊差异化配置，保证服务圈全覆盖，提高村民生活便利性。同时，设施规划与发展均对标国内最先进的理念，推广新能源、分布式能源的使用，因地制宜，与地方发展要求相一致。
8、乡村文化保护与利用规划
根据文化遗产分布及新区发展需求，规划构建“一轴两带五区多点”文化保护格局，建立与自然山水完美融合的保护体系。
一轴：滨海文化景观轴；两带：齐长城文化带、琅琊文化带；
五区：黄岛老城文化片区、胶南老城文化片区、灵山卫文化片区、藏马山特色文化片区、琅琊台文化片区；
多点：红色文化节点、梁祝文化节点、海防文化节点。以文化资源为依托，优化文化发展环境，弘扬优秀传统文化，发展乡村特色文化产业，实现乡村文化振兴。
规划包括：
（1）塑核提魂，讲好“三个历史故事”，包括琅琊故事、齐长城故事、梁祝故事。
（2）实施“文化+”战略，构建乡村文化产业体系，形成 3 大文化产业集群，分别为乡村文化旅游产业集群、乡村手工创艺产业集群和乡村文化知识服务产业集群。
9、乡村风貌规划
对内在特质、自然基底与风貌现状的分析，规划形成“三山四水相拥，一带七廊绵延，四区多点辉映”的总体风貌结构。
三山：小珠山、大珠山和藏马山‐铁橛山；
四水：风河、洋河、南胶莱河、白马‐吉利河流域及支流；
一带：滨海景观带；七廊：一条交通廊道、一条文化遗址廊道、五条生态廊道；
四区：特色风貌区、丘陵风貌区、平原风貌区、滨海风貌区；
多点：特色农业节点、农耕生活节点、特色旅游节点、海岛风情节点、军港风情节点、渔港风情节点。
在总体风貌结构下，提取乡村内在特质、自然基底等要素，构建乡村地区风貌要素的“点线面”控制引导体系，确定风貌管控要求，塑造乡村新风貌。
10、本次规划的主要特点
（1）问题导向——从农村实际需求出发，因地制宜乡村规划有别于城市规划，应更加关注村民意愿，从农村实际问题出发，提出对应策略，有针对性的提出建设规划的内容。
（2）自上而下与自下而上相结合——充分征求镇街部门意见一方面，结合海量调研数据研究分析乡村体系，另一方面，充分征求部门、镇街意见，与发展实际相结合，调整规划内容。
（3）响应乡村振兴，紧扣建设规划规划内容融入乡村振兴核心议题，更好指导建设规划各系统。
（4）一镇一图一表——指导建设，便于管理编制一图一表，为村庄建设提供方向，为各镇街实施提供依据。
以后的西海岸就是“农高区+后花园+旅游区”
国家在行动，我们也在行动，和西海岸和小黄岛app一起加油！
响应国家诏令，促进西海岸发展
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